Район плюс

В Сальском районе правоохранительными органами выявлена и пресечена противоправноая деятельность судебного пристава-исполнителя Сальского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по Ростовской области, который в последствие месяцы своей работы замещал руководящую должность в данном отделе.

В результате, СЧ ГСУ МВД РФ по РО в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.160 УК РФ, закончено следствие и вынесен обвинительный приговор суда. В частности, в 2013-2014 годах он, имея умысел на присвоение вверенного имущества, с использованием своего служебного положения, находясь на рабочем месте, полученные от должников денежные средства на расчетный (депозитный) счет УФК по РО Сальского районного отдела УФССП РФ по РО не внес, а присвоил. Тем самым причинил Управлению ФССП России по РО материальный ущерб на общую сумму более 450,0 тыс. рублей.

Установлено, что подобные факты противоправной деятельности в Сальском районном отделе судебных приставов УФССП РФ по РО приобрели системный характер. Факты присвоения денежных средств путем использования служебного положения свидетельствует о попустительстве со стороны руководства Сальского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РО, которое не осуществляло надлежащий контроль за деятельностью своих подчиненных, не принимало соответствующих мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению должностных преступлений в коллективе. Данный случай демонстрирует не только недобросовестность и корыстные цели судебных приставов, влекущие совершение ими должностных преступлений, но и дискредитирует, как деятельность органов принудительного исполнения наказания, так и судебную систему в целом.

Для совершенствования работы в системе судебных приставов и искоренении преступлений в рядах ее сотрудников необходимы не только контроль руководства за своими подчиненными, но также активность и содействии рядовых граждан, которые стали свидетелями коррупционных преступлений или имеют об этом информацию.

В случае, если Вы стали свидетелем преступления (очевидцем), жертвой вымогательств или Ваши денежные средства незаконно присвоили судебные приставы в рамках исполнительных производств, незамедлительно обращайтесь в правоохранительные органы с заявлением о преступлении. Противоправная деятельность органов принудительного исполнения наказания должна иметь свои последствия и караться по закону.

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом работы проведена проверка соблюдения экологических прав граждан, исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании при добыче подземных вод на территории Ростовской области.

В ходе проверки нарушения природоохранного законодательства выявлены в деятельности ЗАО «Аксайская птицефабрика», ЗАО «Дружба», МП Родионово-Несветайского сельского поселения «Водоканал», ОАО «ПСХ Маркинское», ООО «Агрофирма «Красный Сад», ООО «Дом», ООО «Красная звезда»,                             ООО «Ростовремагропром», ООО « Межмуниципальный Неклиновский водопровод», ООО «Октава», ООО «Технология», ООО «Юнипак Ростов», СПК (колхоз) «Рассвет», ОАО «Племенной завод «Орловский», имеющих лицензии на добычу подземных вод на территории Ростовской области.

Указанные организации осуществляют добычу подземных вод из скважин для различных нужд, в том числе для питьевого водоснабжения населения на основании специальных разрешений – лицензий. Вместе с тем, организациями не соблюдаются обязательные условия лицензионных соглашений, требования природоохранного, законодательства.

Так, рядом недропользователей в нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды», Закона Российской Федерации «О недрах», Водного кодекса Российской Федерации и существенных условий лицензионных соглашений не обеспечивается подготовка, согласование в установленном порядке схем систем водопотребления и водоотведения, технических проектов добычи, проектов разведки подземных вод, не проводится мониторинг подземных вод, не своевременно представляется в соответствующие органы государственная статистическая отчетность о выполнении условий пользования недрами.

Всего в деятельности указанных недропользователей выявлено 130 нарушений закона, с целью устранения которых внесено 14 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, в суды области межрайонным природоохранным прокурором направлено 5 исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении, возбуждено 19 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 7.3, ст. 8.5 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях виновные юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 726 тысяч рублей.

Фактическое устранение выявленных нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

А.Г. Романычев.                                                             

помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 2 класса                                                                                           

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства об охране окружающей среды и природных ресурсов в водоохраной зоне р. Дон в границах Ольгинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области установлено, что ООО «Дон», ООО «Донская станица», ООО «Казачий курень» и ИП Сухоставским А.А. не выполнены требования п. 1 ч. 3 ст. 44, ч. 16 ст. 65 ВК РФ по оборудованию хозяйственных и иных объектов, эксплуатируемых данными лицами, расположенных в границах водоохранной зоны р. Дон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

К таким сооружениям относятся:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

Природоохранным прокурором в отношении юридических и должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области на виновных должностных и юридических лиц наложено штрафов на общую сумму более 1 млн. рублей.

Ростовским межрайонным природоохранным прокурором руководителям юридических лиц и предпринимателю внесены представления об устранении нарушений закона.

Учитывая, что по результатам их рассмотрения, несмотря на принимаемые виновными лицами меры сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод фактически не были размещены, в целях фактического устранения выявленных нарушений закона Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в Аксайский районный суд к ООО «Дон», ООО «Донская станица», ООО «Казачий курень» и ИП Сухоставскому А.А. предъявлены исковые заявления об обязании оборудовать земельные участки в водоохраной зоне р. Дон такими сооружениями. Гражданские дела находятся на рассмотрении.

И.В. Науменко,

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

В связи с наступлением устойчивых погодных условий, определяющих повышение класса пожарной опасности в лесах, в соответствии с  приказом Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области с 01.04.2015 в лесном фонде Ростовской области введен пожароопасный период.

Планом основных мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду 2015 года  на территории  Ростовской области, утвержденным Губернатором Ростовской области, на органы местного самоуправления возложен контроль противопожарного обустройства населенных пунктов, расположенных на границе с лесными массивами.

 Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании лесов и в сфере обращения с отходами в сельских поселениях области, имеющих непосредственную границу с гослесфондом.

 В результате проверки  выявлены нарушения действующего законодательства,  допущенные органами местного самоуправления.

Так, в нарушение  требований законодательства о местном самоуправлении,  лесного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления, правил пожарной безопасности в лесах в границах ряда сельских поселений Тарасовского, Цимлянского,  Каменского, Верхнедонского, Миллеровского, Сальского районов в непосредственной близости от населенных пунктов на землях лесного фонда выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых и строительных отходов (пленка, бумага, стеклотара, пластиковая тара и другие).

Наличие несанкционированных свалок в лесах создает условия для возникновения пожаров, подвергает отрицательному воздействию качество жизни и благополучия граждан.

С целью устранения выявленных нарушений закона межрайонным природоохранным прокурором  главам сельских поселений внесены представления..

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования свалки ТБО ликвидированы, виновные в нарушениях должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Б.А.Бабин                            

Помощник межрайонного

природоохранного прокурора                                                                              

18 августа, с 14.00 до 16.00 в министерстве труда и социального развития Ростовской области будет работать тематическая «горячая линия» по вопросам предоставления мер социальной поддержки федеральным и региональным льготникам.

На интересующие вопросы жителей Ростова-на-Дону и области ответят специалисты управления адресной поддержки населения донского минтруда. Телефон «горячей линии»:  234-00–99.

Также пресс-служба Губернатора Дона напоминает о том, что  о существующих в регионе мерах поддержки населения можно узнать на официальном сайте министерства труда и социального развития в разделе «Социальная поддержка населения»

Система мониторинга социальных сетей «МедиаТренд» публикует доказательства того, что помимо многочисленных плюсов общения молодежи в интернете, соцсети содержат явные угрозы для безопасности как отдельных пользователей, так и всей страны в целом.

 Об этом свидетельствуют данные, представленные на странице «МедиаТренд» в Facebook.

 Исследователи говорят об открытости информации, которая может навредить психологическому здоровью пользователей. Также отмечается, что соцсети наполнены десятками тысяч антироссийских сообщений, которые дестабилизируют российское общество. В сети «Вконтакте» за июль было обнаружено более 23 тыс. сообщений с упоминанием слово «Рашка» в различных вариациях. Большинство из них носят ярко выраженный негативный характер в отношении РФ. Наблюдается активная деятельность нескольких десятков «фейковых» аккаунтов, распространяющих негатив. Так в июле лидерами по количеству сообщений стали Александр Купрацевич – 115 сообщений, Сергей Сергеев – 98 сообщений, Дмитрий Коршаков – 77 сообщений.

   Другой потенциально опасной темой для российских пользователей является пропаганда деятельности ИГИЛ (Исламское государство Ирака и Леванта). Количество найденных сообщений с однозначным контекстом оправдания Исламского государства измеряется десятками. В качестве примера приводится «фейковый» аккаунт Киры Ирзиной, от лица которой размещены комментарии в различных сообществах и обсуждениях.

    Также в исследовании отмечается существование официальных сообществ, оправдывающих ИГИЛ. В качестве примера указано сообщество ИГИЛ-ТРЕД, участниками которого являются 88 человек.

  Некоторые пользователи размещают сообщения у себя на странице, оказывая влияние на своих подписчиков. Так публикацию Николая Хаева  увидели 96 его друзей.

  Отдельной темой исследователи выделили мотивирующие сообщения о зацепинге, которые в конечном итоге приводят к росту негативных последствий из-за этого явления. На странице Алексея Романова есть видео с его «зацепом», при этом он призывает других людей попробовать зацепинг.

  «Фейковый» аккаунт Тихон Новиков также призывает заниматься зацепингом в комментариях к публикациям. Приводятся примеры и других позитивных сообщений о зацепинге.

  Установлено, что существуют официальные сообщества по зацепингу, так подписчиками группы Зацепинг | ЗЦПЧ | Техника безопасности являются более 740 человек.

 Больше всего «лайков» набирают записи самого процесса зацепинга. Фотографию Димы Олейника увидели 34 человека, 14 из которых одобрили запись.

  По словам руководителя проектов АО «Транссеть» и одного из авторов мониторинговой системы «МедиаТренд» Евгения Коврижина ежедневно в соцсети Вконтакте можно найти сотни сообщений на обозначенные и схожие темы. К ним также относятся предложения приобрести детскую порнографию или курительные смеси. Они не удаляются модерацией сайта, не устраняются Роскомнадзором или ФСБ. В итоге сообщения длительное время «висят» в соцсети, оказывая негативное влияние на своих читателей.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 244-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Водный кодекс Российской Федерации дополняется положениями, регулирующими отношения, связанные с определением местоположения береговой линии (границы водного объекта).

Предусматривается, что порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность её определения устанавливаются Правительством Российской Федерации, а требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» вносятся изменения, предусматривающие необходимость внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о водных объектах и их границах.

Из части 2 статьи 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» исключается положение о том, что землеустроительная документация, включённая в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, является федеральной собственностью, поскольку данный вопрос урегулирован в статье 24 Федерального закона «О землеустройстве».

В Федеральном законе «О животном мире» и других законодательных актах Российской Федерации понятия «береговая линия» и «границы водных объектов» заменяются понятием «береговая линия (граница водного объекта)».

И.В.Бойко

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса                                                                                                      

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.

Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 13.07.2015 № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральный закон разработан во исполнение пунктов 191 и 192 плана мероприятий (дорожной карты) «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года № 2236-р, и направлен на регулирование отношений, связанных с установлением зон с особыми условиями использования территории и внесением сведений о таких зонах в государственный кадастр недвижимости.

Согласно Федеральному закону обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. При этом подготовка описаний местоположения границ этих зон обеспечивается правообладателями объектов, в целях создания необходимых условий для эксплуатации которых они установлены, или иными лицами на основании договора с такими правообладателями. В свою очередь правообладатели земельных участков, включённых в границы зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в течение пятнадцати дней с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении такой зоны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом также предусматривается, что обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с Федеральным законом с 1 января 2018 года для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию требуются подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

Сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2022 года.

Вступление в силу Федерального закона позволит упорядочить использование земель и земельных участков, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, а также улучшить качество содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках и ином недвижимом имуществе.

И.В.Бойко

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса